Jefferson's Big Deal --- Louisiana Purchase

記得在2003年的冬天，跟朋友從Illinois一起開車至New Orleans遊玩。來美國玩多的人都曉得，美國的旅遊資訊相當豐富，除了網路上以外，路上隨處都有相關小冊子提供資訊。當時拿到的一個小本子封面寫著Louisiana Purchase Bicentennial，基於好奇，就稍微翻了翻，看到了好像跟拿破崙(Napoleon)在二百年前的軍購案有點關係，回去後就研究了一番，並從此讓我對北美大陸的歷史產生興趣。

簡單的說，Louisiana Purchase就是在1803年時，美國(當時的總統是Thomas Jefferson)以當時美金一千五百萬向法國(當時是拿破崙掌權)購買Louisiana這塊地，美國領土直接變成之前的兩倍，並將西部的邊界從密西西比河(Mississippi River)推向落磯山(Rocky Mountains)。而這塊地，約為美國目前領土的將近四分之一，如下圖所示。

美國領土取得示意圖，其中中間一大片白色以及上面一點點綠色的部分，就是用當時15 million的美金向法國購得地，而這筆交易叫做Louisiana Purchase(from Wiki)。













Louisiana指的不單只是現今的Louisiana State(路易西安納州)，而是以Mississippi River(密西西比河)流域為中心，大致西起Rocky Mountains(落磯山)，東至Appalachian Mountains(阿怕拉契山)；北起Great Lakes(五大湖)，南至Gulf of Mexico(墨西哥灣)的整片土地(但不包括Florida)，而這名字是當年法國探險家La Salle以法王路易十四(Louis XIV)所命名。

這大片的土地，在18世紀中的French and Indian War法國戰敗後全數脫離法國的掌控，其中密西西比河以東的地全割給英國，而密西西比河以西的部分則割給西班牙；以東的那塊地後來在美國1783年獨立成功後全歸美國管，而以西的這塊地，為了與之前整塊Louisiana做區分，一些文獻稱之為Louisiana Territory，且有著有趣的故事。

雖然法王路易十五在戰敗後要將Louisiana Territory割給西班牙，但一開始西班牙並不是很想收，因為這整塊地很蠻荒且一堆印地安人住那邊，管理上的成本太高。不過考慮到這塊地可以拿來當作與英國勢力的緩衝區(buffer zone)，就收下來。要是那一天英國紅衫軍(Redcoats)從加拿大南下尋西班牙的晦氣，也不至於沒時間準備、防守當時西班牙主力經營的德州與墨西哥北部等區域。

但很多時候人算不如天算，雖然西班牙當初收下這塊地是為了防英國，之後反而成為跟美國衝突的地方。另一件也很糟糕的事情是，後來法國又出了一個野心勃勃的拿破崙。在美國與法國的交互勢力下，先重回法國之懷抱，之後再由美國人完全掌控。

法國探險家La Salle(from Wiki)。






















美國雖然一開始以住東岸的北美十三州為主，但為了拼經濟，從還沒獨立前不少人就紛紛找機會西移，一路往密西西比河的東岸前進。對這些居住在較內陸的人，由於阿怕拉契山的阻隔使得貨物運送較不易，發現了密西西比河才是拼經濟最方便的管道，因為他們可以將農產品丟進這條河以及其支流(比如Ohio River)，之後順著河一路南下，最後抵達密西西比河的出口港New Oeleans(紐奧爾良)，再由船隻送到各地。不過，New Orleans屬於Louisiana Territory裡的一部份，且由西班牙掌控。

如果只是一些人這麼使用這條河也還好，問題是越來越多人向西前進，也因此使用這條河的頻率越來越高。這看在西班牙的眼裡覺得是個很大的威脅，認為照這樣下去，沒多久這些美國人就可以準備渡河繼續往落磯山前進了，而密西西比河以西又沒太多西班牙人防守......。

於是西班牙政府想出一招來抵制美國人的西進，就是關閉New Orleans這港口，一旦美國人無法藉此拼經濟，就會另謀出路、不再西進了。從1784年開始，視西班牙政府的奇檬子好壞決定開或關New Orleans。

這雖然相當程度阻擋了美國的西進，但同時也激怒了不少人，認為非把New Orleans搶到手才行。於是抬面下動作頻繁，甚至連法國都參一腳，火上加油，慫恿美國人反西班牙，想藉機混水摸魚、重新獲取這塊之前送給西班牙的土地；另一方面，英國為了孤立法國，在這期間還跟美國簽訂了友好條約，除了解決獨立戰爭後的一些爭議外，還簽訂了不少貿易上的互惠規定。

在這一連串抬面上與抬面下的事件後，西班牙覺得最大的威脅畢竟還是英國，重新評估後決定採取友美的態度，於1795與美國定了一個條約，除了清楚界定雙方的邊界外，還准許美國人可以暫時將他們的農作物存放在New Orleans，並認可雙方都能完全使用Mississippi River的權力。

這條約的簽訂，大大緩和了雙方的緊張關係。而這些靠Mississippi River拼經濟的美國人，也終於可以安心幹活，並享有免於恐懼的自由。然而，因為大西洋彼岸的拿破崙崛起，使得這和平的日子並沒能持續多少年。

賣家頭頭Napoleon Bonaparte(拿破崙)(from Wiki)。






















拿破崙掌權後，不斷對西班牙施加壓力，由於當時的西班牙已經不是無敵艦隊(Spanish Armada)時代的西班牙了，在往事只能回味的前提下，終於答應拿破崙，把Louisiana這塊地拿來交換在義大利的一個王國。另一個原因是，由於美國人不斷的西進，從紐奧爾良的年獲利金額到1800年附近時已經差不多達到了一百萬美元，讓西班牙非常驚恐。將這塊地丟給拿破崙，某種程度也算是丟出一個燙手山芋，要當壞人還是給拿破崙去當。也就是說，西班牙與美國間的區域由當時被視為最強的法軍防守，對西班牙在北美大陸的殖民地安全是有幫助的。

總而言之，西班牙與法國在1800年時簽了Treaty of San Ildefonso這個條約，且是個密約，而法國藉此重新獲得了失去卅多年的Louisiana Territory。也許大家會覺得，這真是個喪權辱國的條約。但其實以當時的西班牙角度來看，這其實是個一舉數得的漂亮合約。更何況，Louisiana Territory在那時仍然是個荒蕪且無用的土地。

那這個無用的地，為何拿破崙會想要呢？如果他顯靈的話，大概會跟你說：I have a dream。

拿破崙的野心並不是只在歐洲，他還想建立一個雄霸世界的大帝國，且這個帝國要以迦勒比海(Caribbean)為中心，而Louisiana Territory這片廣大的領土就是糧倉，將農產品源源不斷地由New Orleans送往位於迦勒比海的帝國首都。

迦勒比海是當時產糖的主要地方，而法國在迦勒比海的殖民地Saint-Domingue(也就是現在的Haiti)是法國靠產糖拼經濟最重要的地方。這地方的出口，佔那時法國貿易額的三分之二左右，說是法國的金雞母並不為過。為了增加糖的產量，法國更從非洲進口黑人到那當奴隸做工。但諷刺的是，由於受到1789年法國大革命(French Revolution)的感召，這些奴隸在1790年代也出來爭取自己的自由。以法國的角度來說，就是這些人在搞暴動，因此拿破崙於1801年派他妹的老公Charles Leclerc率兵平亂，並打算平亂完後將軍對開往Louisiana，正式接手這塊從西班牙弄來的土地。

買家頭頭Thomas Jefferson(傑佛遜)(from Wiki)。






















在美國這邊，Thomas Jefferson於1801年就職總統，不曉得是透過一週刊記者還是什麼特殊管道，打聽到了法國與西班牙的這個密約，對於軍事強人拿破崙掌握了Louisiana Territory感到相當不安。於是派了當時的駐法使節Robert Livingston去買以New Orleans為主的相關土地，以及Mississippi的貿易航權。

但這既然是個密約，就是說法國沒這塊地，因此要買也該去找西班牙買，怎麼會來法國買呢？法國政府對這個密約是一概否認，讓Thomas Jefferson在這個土地買賣吃了個閉門羹。

但是在1802年時，發生了一件讓這些靠密西西比河拼經濟的美國人相當憤慨的一件事，就是據說西班牙將要撤回(revoke)1895年跟美國簽的條約，並不讓美國使用New Orleans以及相關使用權；此外，謠言還說法國是這整件事情的「藏鏡人」，更加激起群眾的不滿。準備為此大戰一場的民意沸騰，甚至國會也都同意並撥款籌組邊境的民兵(militia)，誓言要拿回New Orleans。

即使當時的民眾深信這個說法，但有歷史學家認為，這其實是美國人自己製造出來(尤其是一些走私商人)並藉此煽動群眾，讓西班牙與法國躺著也中槍。

買方談判代表Robert Livingston(from Wiki)。






















買方談判代表之二James Monroe(from Wiki)。















對於這個開戰的民意需求，Thomas Jefferson並沒有跟著腦充血，仍然維持著他一貫冷靜與謹慎的態度，認為在談判機會還在時把握最後一次機會以談判解決。除了指示駐法使節Robert Livingston重開New Orleans的買地談判外，再特派James Monroe(後來也當了兩任總統)以特別使節的身份跟拿破崙協商。Thomas Jefferson的劇本是，授權James Monroe一千萬美金，主要任務是買下New Orleans，如果行有餘力，則順便談判一下Mississippi River的貿易航權。

以拿破崙想稱霸世界的野心，再加上Louisiana Territory在這件事上的特殊地位，Thomas Jefferson的這個買地案不但是mission impossible，而且可說是還演了第二集。但是奇蹟、奇蹟出現了！

當Robert Livingston去見拿破崙的財務大臣François de Barbé-Marbois時，聽到的是，法國願意賣New Orleans，只是不賣單點，美國要買得買套餐，也就是除了New Orleans外，必須將Louisiana Territory也整個買去，價錢算美金15 million就好。

賣方談判代表François de Barbé-Marbois(from internet)。



















當Livingston與Monroe接到這個要五毛、給一塊的deal時都大出意外，由於這已超過原先的劇本，道理上應該回報Thomas Jefferson，由他定奪再進行下一步。由於當時沒有email或電話，這整個過程得一、二個月才能完成。但Livingston與Monroe又都一致認為，在這麼久的時間內，難保拿破崙不改變心意，到時候恐怕Thomas Jefferson答應買、但拿破崙反悔不賣了。

雖然採用典型的官僚作法將球丟回去給Thomas Jefferson可以義正言順地保護自己，但他兩還是決定先斬後奏，答應了這項買賣(他們其實也都認為Thomas Jefferson會答應這個合約)。當消息抵達Thomas Jefferson時，他也是大感意外，但他支持這項決定，即使在反對黨的反對以及違憲的疑慮下，仍然同意了Livingston與Monroe的這個決定，且之後國會也批准了這筆買賣。

這筆土地買賣，讓美國的邊界從Mississippi River一路延伸到落磯山，將當時美國的領土變成兩倍。這項買賣的完成，可說是Thomas Jefferson對美國的最大貢獻，也是他被刻在Mount Rushmore的主要原因。

在Mount Rushmore的展示廳內對Louisiana Purchase的說明，並直接影響到之後的Lewis and Clark Expedition。
















這個是Mount Rushmore的President Trail裡對Thomas Jefferson的解說牌。注意National Highlights那一項，Louisiana Purchase是其中一個。

















如果你還不曉得Mount Rushmore是啥，看到這張應該就清楚了。Thomas Jefferson可以被刻在這成為Big Four之一(左手邊數來第二個)，跟他在總統任內做出Louisiana Purchase這項業績有相當大的關係。

回到拿破崙這邊，為何他將之前的態度轉了180度，把這個他設想日後帝國總部的糧倉賣掉呢？

關鍵原因在於Saint-Domingue。之前Charles Leclerc率領法軍到那平亂，雖然成功地取得起場勝利，但經不起當地的黃熱病(yellow fever)而紛紛不支倒地，甚至連主將Charles Leclerc也因此而抱病死亡。由於當地居民住久了而體內自然產生抗體，因此這只對剛來到這裡的法軍有影響。此外，當地的叛軍後來採取游擊戰，在黃熱病的助威下，開始演出逆轉勝。原本拿破崙預備了一隻軍隊要前往New Orleans接收土地，為此而必須將大部分的兵力調往Saint-Domingue，結果仍然無法成功收復此地。簡單的說，Saint-Domingue可說是法國版的越戰。而少部分要送往New Orleans的幾千名部隊，也因為冰雹而使得船無法開出港口抵達New Orleans。

在歹戲拖棚的情況下，拿破崙終於認清了現實，即使他繼續調派更多軍隊至此，Saint-Domingue當地的整體公共環境以及衛生條件仍然無法當他未來帝國的總部，於是Saint-Domingue就靠著烏合之眾與黃熱病成為繼美國之後的美洲第二個獨立國家。

既然未來的帝國總部已經不可能設在Saint-Domingue，那帝國總部的糧倉也就沒必要存在，因此開啟了Louisiana Territory談判的可能性。另一方面，由於可以預見不久的將來會跟英國全面開戰，軍購案勢在必行，也因此拿破崙的財務大臣François de Barbé-Marbois提出賣地的建議。此外，在Thomas Jefferson之前，美國的兩位總統包括George Washington與John Adams都是採取親近英國的政策(因為當時是以New England為主的Federalist Party主導政治，而New England跟英國有密切的貿易往來)，在之後美國向西班牙買Florida(大致上就是現今的Florida這塊地)這塊地不成後，更加遽美國這種親英遠法西的態度(法國跟西班牙那陣子常常聯合對抗英國)。因此，賣地給美國顯然對改善法美兩國關係相當有幫助，那天法英開戰後也許美國幫得上法國的忙也說不定。

這整個大環境的變動與對之後的戰略考量，造成了拿破崙對Louisiana Territory態度的轉變，也是Livingston與Monroe會收到這個要五毛、給一塊deal的原因。或許真的是"good thing comes to those who wait"，Thomas Jefferson的耐心獲得了鉅額的回報。

由Louisiana州發行的quarter硬幣，順便紀念一下Louisiana Purchase；音樂(尤其是爵士樂)也是這州相當有名的代表，因此畫個喇叭與音符；而Brown Pelican不只是這州的州鳥、也出現在州旗上，甚至這州的外號就叫做Pelican State。Louisiana於1812年成為一個州，並在200年後的2002年發行quarter硬幣(from Wiki)。


















買地跟賣地的都有意願了，那錢呢？

當時的美國政府已經負了幾百萬美元的債，因此沒有那麼多現金購買這塊地，必須靠發行公債解決。有趣的是，解決這個財物問題的是英國的銀行Baring and Co，他們先借給美國足夠的現金(拿破崙只收現金)，之後美國付錢給法國，然後法國拿這筆現金進行軍購案以便日後與英國作戰！據說這還是當時的英國政府覺得對英國最有利的策略，徹底移走法國在北美的勢力，即使讓法國有更多力量對英國開戰都在所不惜。

為了方便，美英兩國後來在五大湖的西邊以北緯49度為邊界，因此美國拿這篇第一張圖的綠色土地跟英國換藍色的土地，而這邊就有個有趣的地理問題了。請問一下美國本土最北的地方是那州？看那張地圖，就知道是Minnesota(明尼蘇達)，而那個跑出北緯49度外的地方叫Northwest Angle。

美國本土最北的地方，紫色的部分即為Minnesota的Northwest Angle(from Wiki)。


















這麼大片的土地，有著相當大的發展空間，也有著相當多的傳奇故事。從小就是個好奇寶寶的Thomas Jefferson，非常想知道這塊地更多的資訊。因此，在1803年完成這個Louisiana Purchase後，他派出了一些探險隊到這塊地的不少地方考察，其中最有名的就是1804至1806年的Lewis and Clark Expedition，目前對黃石公園的初次描述也是源自於這個探險隊......的外傳。

就如同Louisiana Purchase，Lewis and Clark Expedition也是Thomas Jefferson在總統任內相當重要的貢獻，不少美國大西部以及國家公園的歷史也都會提到這件事，就等我有空再寫了。

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